中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7月8日上午在京主持召開經濟形勢專家座談會，就當前經濟形勢和經濟工作聽取專家學者意見和建議，并發表了重要講話。

　　座談會上，國家金融與發展實驗室理事長李揚、中國經濟體制改革研究會國民經濟研究所所長樊綱、國務院發展研究中心副主任王一鳴、遼寧大學經濟學院院長謝地、上海社科院院長王戰、湖北省發改委主任李樂成、深圳市發展研究中心主任吳思康、寶鋼集團董事長徐樂江、美的集團董事長方洪波等結合各自的研究領域、各自地區或各自企業的實際先后發言，擺情況、講問題、提建議。

　　習近平認真聽取專家學者們的發言，不時就有關問題與專家學者進行討論。在專家學者們發言后，習近平發表了重要講話。

　　習近平指出，當前經濟運行基本平穩，符合預期和中央對經濟形勢的判斷。經濟基本面和社會大局基本穩定，金融市場運行總體平穩，供給側結構性改革取得新的進展，但經濟走勢仍然分化，新舊發展動力的轉換需要一個過程，新動力的成長勢頭正在加快。

　　從趨勢看，經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。從經濟運行看，我國經濟發展新常態的特征更加明顯，必須堅定信心、增強定力，堅定不移推進供給側結構性改革，培育新的經濟結構，強化新的發展動力。

　　習近平強調，宏觀經濟政策要堅持穩中求進工作總基調，適度擴大總需求，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；以推進供給側結構性改革為主線，有力、有度、有效落實好“三去一降一補”重點任務；引導好發展預期，用穩定的宏觀經濟政策穩定社會預期，用重大改革舉措落地增強發展信心。

　　徐樂江圍繞“加快推進供給側結構性改革，去除鋼鐵過剩產能”發言。

　　他簡要分析了1-5月份我國鋼鐵行業運行情況及特征。今年以來，隨著國家穩增長和供給側改革各項政策逐步落實，鋼鐵業開始扭轉去年下半年全行業虧損局面。1--5月，完成粗鋼產量約3.3億噸，同比下降1.4%；大中型鋼企效益明顯改善，前5月實現利潤約87億元，銷售利潤率由2015年-2.23%回升至0.83%。

　　寶鋼積極推進部分子公司經濟運行，穩妥開展人員轉崗分流，關停上海地區部分產能，生產經營總體平穩，前5個月實現利潤約32.8億元，居行業第一名。

　　徐樂江認為，1--5月，鋼鐵行業運行呈現產能過剩嚴重，而低行業集中度又影響了去過剩產能各項政策的落實；企業債務負擔沉重，良、莠企業都面臨著生產經營困難；民營企業的效益好于國有企業；貿易環境日趨惡化等特點。

　　徐樂江認為，推進供給側結構性改革、去除過剩產能應關注三點：

　　一是，供給側改革要立足提升鋼鐵行業滿足下游行業轉型升級和保障國家安全的能力。

　　二是，行業自律的前提是提高行業集中度。借鑒國外發達國家鋼鐵轉型發展經驗，當行業達到供需轉折時，一方面要通過環保、質量、安全、標準等法律手段加大淘汰落后產能，促進轉型升級；另一方面推進兼并重組，提高行業集中度，實現行業自律發展。而推進兼并重組的前提是產權制度改革，推進混合所有制。尤其是對處于完全競爭狀態、生產中低端產品的國有企業，推進混合所有制既有利于企業效益改善，也有利于提升國有經濟影響力。

　　三是，國有企業在壓減產能、清理僵尸企業、兼并重組的過程中一定會面臨一些低效、無效資產核銷和不良債務處置問題。要突破現有的國有資產管理政策框架，從國有資產整體效率和未來發展的角度，而不是僅從靜態的角度理解國有資產保值增值。

　　徐樂江建議國有大中型鋼鐵企業，尤其是中央企業要通過兼并重組，提高產業集中度，引領行業健康發展。生產過剩嚴重、同質化競爭激烈的中低端產品的中小型國有鋼鐵企業，要加快推進混合所有制改革。鋼鐵行業可先行試點探索不良債務的處置方法。

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