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“中國不鼓勵鋼鐵產品大量出口,相反還采取一系列切實措施控制鋼鐵產品出口。”“我們對中歐經貿關系前景仍然充滿信心,愿意與歐方和英方一道深化各領域合作。”“中日韓三方已就自貿協定范圍領域達成一致,并決定自下一輪談判起就重要服務部門的市場準入壁壘情況進行信息交流。”7月5日,商務部召開例行發布會,新聞發言人沈丹陽就當前經貿領域的熱點問題進行了集中回應。
據中國海關總署統計,今年1~5月中國鋼材出口累計4628萬噸,同比上漲6.4%。5月當月鋼材出口942萬噸,比4月增長3.7%。有外媒擔心中國鋼材出口不斷增加不利于國際鋼鐵市場的復蘇和穩定。在7月5日舉行的商務部例行發布會上,商務部新聞發言人沈丹陽對此回應稱,中國鋼鐵生產以滿足國內需求為主,中方一直不鼓勵鋼鐵產品大量出口,相反,還采取一系列切實措施控制鋼鐵產品出口。作為鋼鐵大國,中國最希望看到國際鋼鐵市場穩定。
中國不鼓勵鋼鐵出口
數據顯示,去年1~5月中國鋼材出口數量同比增長將近30%,而今年同期只小幅增長6.8%,增幅比去年回落了約22個百分點。今年5月鋼材出口雖然還保持增長,但環比僅增長3.7%。“這樣的趨勢說明中國對國際鋼鐵市場的穩定已經并且仍在作出貢獻,而非相反。”沈丹陽在會上說。
沈丹陽表示,長期以來,中國鋼鐵生產都以滿足國內需求為主,不鼓勵鋼鐵產品大量出口,相反,還采取一系列切實措施控制鋼鐵產品出口。比如,一方面對部分鋼鐵產品加征出口關稅以減少出口,另一方面主動下調了鋼鐵產品的出口退稅率。目前所有鋼鐵產品退稅率均低于17%的增值稅率,部分產品出口不予退稅。
沈丹陽強調,作為鋼鐵大國,中國最希望看到國際鋼鐵市場的穩定。鋼鐵國際貿易基于產業間的差異性和互補性,源于進口國的需求,本質上是市場行為。中國鋼鐵產品市場競爭力強,不少產品還與進口方產品形成高度互補。中國鋼鐵產品出口不僅促進了進口方經濟的發展,也給進口方下游用戶和消費者帶來了實際利益。此外,在鋼鐵產品出口量有所增加的同時,中國還大量進口國外的鐵礦石。今年前5個月,中國進口的鐵礦石同比增長了9.1%。“因此,應當全面、客觀、理性地看待鋼鐵產品貿易問題。”沈丹陽說道。
貿易保護無助于解決問題
據沈丹陽介紹,世貿組織最近發布的一份報告和歐委會近日發布的《2016年貿易與投資壁壘報告》均提到,近一段時期以來,貿易保護主義正在抬頭,包括一些G20成員在內的發達國家尤為嚴重,有1/3的貿易救濟措施直接針對中國。
當前,鋼鐵領域貿易摩擦頻發的情況尤為嚴重。對此,沈丹陽在會上重申,采取貿易保護措施無助于從根本上解決全球鋼鐵產業的發展問題,相反,只會對國際貿易秩序造成進一步沖擊。中國政府仍然堅決主張審慎、克制、規范使用貿易救濟措施,強調應通過磋商交流、業界合作等方式化解鋼鐵貿易摩擦,實現互利共贏。
沈丹陽指出,中國已連續21年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家,連續10年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。中方一直認為,貿易保護主義加劇了貿易摩擦,惡化了國際貿易環境。世界各主要經濟體也認識到,在當前全球經濟復蘇乏力的情況下,貿易保護主義不僅會阻礙經濟復蘇,還會進一步加劇危機。“中國政府支持中國企業依照進口國法律程序應訴貿易糾紛案件,要求并引導企業開展有序生產和合法經營,同時鼓勵通過業界協商合作減少貿易摩擦,實現互利共贏。”沈丹陽強調稱,對某些成員違反世貿規則、濫用貿易限制措施的做法,中國將通過交涉磋商,敦促其糾正錯誤做法,必要時訴諸世貿組織爭端解決機制以維護中方合法權益。中國政府將一如既往地與世界各國發展平等友好、互利互惠的經貿關系,與各國共同維護公平合理的貿易秩序,共同促進全球經濟盡早復蘇。